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代表议1300万人如何进城:新市民要享同等权益

时间:2019-08-13 09:36:48 来源:网络整理 作者:刺客 阅读:383次

辽宁社会科学院朝鲜韩国研究中心主任吕超说,在联合国安理会对朝制裁决议依然生效的情况下,朝韩经济合作可谋求在制裁以外的领域扩大合作,包括生活生产资料贸易、人道主义援助、旅游业和文化产业合作等。

经济日报·中国经济网记者林火灿常理林紫晓陈发明

新市民要享有同等权益

部分代表、委员在接受经济日报·中国经济网记者采访时表示,加快推动户籍人口城镇化,有利于进一步释放经济发展的内需潜力。在此进程中,应加快推进相关配套制度改革,统筹好户籍制度改革和基本公共服务均等化。

他表示,为保证互联网新闻信息服务的专业性和真实性,《规定》明确了提供互联网新闻信息服务直播平台的“总编辑负责制”。在互联网新闻直播“双资质”的基础上,《规定》要求从事互联网新闻信息服务的平台必须设立总编辑,总编辑应对本平台发布的新闻信息内容负总责。

正因如此,大量农业转移人口进城落户,并不仅仅是一纸户籍所在地的变更,其背后承载着巨大的保障和改善民生的重要使命。

山东和湖南也在行动。10月下旬,山东省政府办公厅日前发布文件,要求进一步加强对私募股权投资企业和创业投资企业服务工作。文件提出,各级、各有关部门有条件的可通过设立政府引导基金,采取跟投或联合投资的方式,吸引私募投资企业注册;据了解,湖南相关政府部门已向省政府提交了援助湖南上市公司的报告,提出尽快牵头推动成立上市公司股权投资产业基金在内的四点建议,总规模或将超百亿元。

统计公报显示,2016年,我国常住人口城镇化率达到57.35%,比上年末提高1.25个百分点;户籍人口城镇化率为41.2%,比上年末提高1.3个百分点。

“算大账的话,我们要实现规划提出的户籍人口城镇化目标,必须平均每年实现1000多万人的户籍城镇化。”全国人大代表、清华大学政治经济学研究中心主任蔡继明说,2017年实现1300万人以上人口进城落户,这既是稳步推进规划目标实现的必然选择,也是挖掘内需潜力的现实需要。随着越来越多的农业转移人口市民化,将带动住房、教育、医疗、养老等消费需求,使巨大的需求潜力转变为经济增长动力。

除了外来的“黑客”,平台“内鬼”是造成个人信息和数据泄露的另一个主要原因。近年来,“内鬼”事件多次被曝出。前不久,江苏常州警方破获一起特大侵犯公民信息案,这个案件中内鬼多达48名,涵盖银行、卫生、教育、社保、快递、保险、网购、汽修等多个行业。买卖的信息包括个人征信、车辆信息、开房住宿、收货地址等数十个种类实时信息。

李建春代表指出,让更多的农业转移人口进城,障碍不少。例如,他们进城落户以后,必须能够享受与原有城市居民同等的基本公共服务,否则就会影响他们落户的积极性。有些人离开了农村,但在感情上和心理上能否完全融入城市生活,同样是个未知数。最棘手的是,不少农民工进城以后,在农村依然拥有宅基地等。如何更好地处理好他们在农村的宅基地、土地等问题,将在很大程度上影响他们进城的积极性。

这是阿兰·加西亚在秘鲁首都利马一处投票站投票的资料照片(2016年4月10日摄)。新华社发(比达尔·塔尔基摄)

“不怕艰难解民忧,做群众信赖的贴心人。”派出所教导员詹贤长说,只要群众有需要,熊少波就尽可能做好服务,不管是不是职责范围内的事。

康仁代表建议,农民工进城落户,应该和易地扶贫搬迁一样,不能光买房子,也要“进得来、稳得住、能致富”。

这是专业分析师推荐的交易平台,还承诺提供准确行情、由老师带领操作,群里的人都说比买股票好,黄某再也坐不住了,便抱着试一试的心态在交易平台上开通账户,群主推荐了一名分析师专门帮黄某分析行情。黄某第一次投了几千元钱,听从分析师操作后,果然赚了点钱。

“在消费淡季,钢材价格依然维持高位,节后的良好预期是重要的支撑因素。”西本新干线高级研究员邱跃成认为,由于限产、钢厂检修等因素,钢材供应受一定影响,而较好的后市预期、“冬储”需求及限产可能延长的传言,进一步放大市场的紧张形势。

参会嘉宾陈玉树:信心百倍,他(习主席)寄予我们中小企业以厚望,希望(我们)能够在金砖机制下茁壮成长,让我们觉得前途一片光明。

全国人大代表、重庆市巴南区委书记李建春表示,我国大量农村剩余劳动力进入城市以后,已经在城市站稳脚跟,但他们的户籍仍然留在农村,导致我国户籍人口城镇化率低于常住人口城镇化率。而我国社会管理中的许多项目都是建立在户籍制度基础上的,因而带来了一系列的问题和矛盾。

“从宏观角度看,城市的公共服务必须跟上。”李建春代表说,农村富余劳动力进入城市后,往往会在城市里形成一个贫困阶层。如果他们在城市里待不住了,就要为他们回到农村留有余地。这和城镇化的进程是忤逆的。因此,城镇化先要建设好城镇的公共服务,把人留住。

“随身会议助理”作用,为市人大代表在与会期间提供会议助理服务。在“大会日程”里,为市人大代表列出了每天的大会日程安排和相关的会议文件;在“会场分布”里,代表们能够直观地看到他们要去的会场在世博中心的哪个方位;在“大会交通”里,代表们可以方便地知晓自己到世博中心的最佳交通路线;在“会场服务”里,各种后勤服务保障信息一目了然;在“通讯录”里,代表们无需相互交换名片,只要说出名字就能联系到想要找的代表。

贺建奎于2012年7月在深圳创办瀚海基因生物科技有限公司,其主要研究方向是他在斯坦福博士后时研究的单分子测序技术。公开资料显示,贺建奎现担任6家企业法人代表,是7家企业的股东,4家企业的高管。

蔡继明代表建议,要顺利完成1300万人口进城落户的目标,必须以科学的办法加强房地产市场调控。

新华社北京11月29日电(记者梅常伟)在国防部29日举行的例行记者会上,国防部新闻发言人任国强就全军军事训练、中外联合军事训练等问题回答了中外记者提问。

表面看,美国空前强势,但强势背后,则是对国际规则的蔑视,对中国快速崛起的焦虑。这就表现在一系列不理性的举措上。用商务部发言人高峰的话说,美国是在向全世界开火,也是在向自己开火,因为美方公布的340亿美元清单中,相当比例就是美资企业在华生产。

习近平主持召开中央财经委员会第二次会议强调

目前,我国户籍人口城镇化的两大主体人群,一是每年从大中专院校毕业的学生,他们需要在城市里落户找工作;二是农村进城务工人员。对于他们而言,进城落户的最现实需求,就是解决孩子就近上学、就近看病等问题。

中新经纬客户端6月21日电据“证监会发布”微信公众号21日消息,近日,证监会依法对5宗内幕交易案件作出行政处罚,累计罚没1.58亿元。

一位美军官员表示,过去几个月的地区局势促使双方采取了这一举措。

蔡继明代表指出,值得警惕的是,有些地方可能会为了完成户籍人口城镇化的目标任务,给户籍人口城镇化率注水,导致目标完成了,但“新市民”却并没有享受与城市居民同等的基本公共服务。

采风写生团的画家们联合创作的《边疆春早》365cm*145cm巨幅作品。图/新疆经济报新媒体中心记者张万德

根据《国家新型城镇化规划(2014—2020年)》,到2020年,我国常住人口城镇化率要达到60%左右,户籍人口城镇化率要达到45%左右。

长期以来,“功能区”一直是天津滨海新区经济建设的主力,但“各自为战”“相互克隆”的问题也越发突出。日前,天津滨海新区将原中心商务区并入天津经济技术开发区、原临港经济区并入天津港保税区。至此,天津滨海新区由原有的天津经济技术开发区、天津港保税区、滨海高新区、东疆保税港区、中新生态城、中心商务区、临港经济区七个功能区变为五个功能区。

需求可转化为增长动力

未来的共有产权住房,将真正回归住房的“居住”属性,为不断完善本市基本住房制度,建立购租并举的住房供应体系和建立房地产调控长效机制、促进社会和谐做出突出贡献。

在蔡继明代表看来,大量的农民进城以后,将给城市带来更加充足的劳动力,给城市发展带来更多活力和正能量。如果解决不了农民工住房问题,落户就会成为空话。

新型城镇化的核心是人的城镇化。政府工作报告提出,扎实推进新型城镇化,深化户籍制度改革,今年实现进城落户1300万人以上,加快居住证制度全覆盖。

也有代表委员指出,一些地方在推进城镇化的过程中,单纯追求户籍落户人口,而忽略了他们是否能够真正愿意融入城市生活。

蔡继明代表分析说,目前城市中有着大量的购房刚需,我们建房子的能力是过剩的,但是房地产价格的波动仍然较大。要解决这一问题,关键要增加土地供给。从土地资源看,我国完全有能力做到居者有其屋。因此,当前应加快推进土地制度改革,让集体建设用地有序进入市场,使城市的建设用地逐渐增加,把房价降下来,农民工进城落户的门槛也就降下来了。

全国政协委员、中国农业大学校长柯炳生也认为,要使1300万人顺利落户,必须首先帮助他们解决好就业问题。

于勇代表建议,要通过不同的载体来推进城镇化进程。按照中央的要求,通过不同的方式来解决好农业转移人口的进城落户问题。首先,要推动中小城市的建设,推动就地就近的城镇化。其次,要依托大城市的辐射功能,加快周边地区城镇化的发展。再次,要建设好特色小镇。

不过,很多消费者对眼镜行业的暴利一直颇有微词。“不知道眼镜的定价标准是什么,贵和便宜的差别全靠商家的一张嘴。”在北京市海淀区某高校就读的小于说。

[卫计委:采取积极举措最大限度减轻雾霾对群众健康影响]

刑法第二十条第二款规定,“正当防卫明显超过必要限度造成重大损害的,应当负刑事责任,但是应当减轻或者免除处罚”。司法实践通常称本款规定的情况为“防卫过当”。

去年8月12日,来自全美多地的白人至上主义者、新纳粹分子等在夏洛茨维尔举行“联合右翼”示威集会,与抗议他们的人群发生冲突。集会被警方驱散后,一名白人至上主义者驾车冲撞抗议人群,造成一死多伤。另有两名州警在空中巡逻时因直升机坠毁身亡。

对此,全国政协委员、国土资源部土地利用管理司司长廖永林表示,农民是否进城落户的选择权在他们自己手里,有些农村人口为了让自己或者孩子拥有更好的医疗、教育、公共服务资源,会愿意选择进城落户。但有些农村居民,尤其是年纪比较大的,不愿意落户城市,这也在情理之中。因此,尽管设置了进城落户的目标任务,但在执行过程中,还是要按照尊重意愿、自主选择的原则。

“政府出台鼓励政策,首先要考虑在大企业、大工业园区附近安排群众买房。没有后顾之忧,才能踏踏实实舍弃家里的一亩三分地。”康仁代表说,在具体政策上,打破政策壁垒,比如让农民工享受保障性住房的相关政策;整合农民危旧房改造等涉农住房政策,用于补贴进城买房。“农民进城落户,涉农惠民政策也要跟着进城。”

新华社北京12月29日电针对今日头条、凤凰新闻手机客户端持续传播色情低俗信息、违规提供互联网新闻信息服务等问题,国家互联网信息办公室29日指导北京市网信办分别约谈两家企业负责人,责令企业立即停止违法违规行为。

在已披露的督查组成员中,有两位“新人”引起了长安街知事APP的注意,他们是国务院参事夏斌与方宁。夏斌是我国著名经济学家,一向以“冷静”“敢言”闻名,一直强调对我国经济“不必过度悲观,也不能盲目乐观”,应以“守住底线,改革为先”为总原则破经济转型之局。方宁先后担任过安徽宣城市委书记、安徽省政府秘书长、国务院参事室副主任,既有深厚的学术素养,又有丰富的政府工作经验。两位高层智囊参与督查工作,既能及时为地方提供专业意见,又能将所见所闻提炼成文,为中央决策服务。

这显示了“网约护士”作为一种特殊服务,现阶段是不适合与现有医疗服务体系切割的,也是不能完全由市场供需所决定的。这也是这一波“共享经济”所带来的启示。网约车、网约家政等服务,所牵涉环节较少、社会风险较小、权责相对明晰,可以考虑让个人直接联系个人。但教育、医疗则不同,它具有产业链条长、专业要求高、社会风险大的特点,个人必须要依托于机构,才能和需求实现对接。近日,国家卫健委发布的《关于开展“互联网+护理服务”试点工作的通知》直接明确,由实体医疗机构依托互联网信息技术平台,派出本机构注册护士提供“互联网+护理服务”。这虽然没有直接否定第三方APP,但思路已然很清楚:实体医疗机构才是服务的核心与关键,它的资质与能力是无法被取代的。可以预见,第三方APP的发展方向,应该是配合医疗机构需求,只做好信息技术服务即可。

此外,加快农民工进城落户,对于脱贫攻坚也有重要意义。全国人大代表、甘肃省建投七建公司劳务领包队队长康仁说,在他接触到的农民工兄弟中,有许多人为了摆脱贫困,从农村来到城市,两口子在城里既肯吃苦,又能稳定就业,其中有些家庭年收入能达到10万元以上,甚至在城里买了房。

该负责人指出,此次全国人大常委会主动对基本法第104条进行解释,是依法行使基本法赋予的权力,履行宪制责任,非常重要,非常必要,非常及时。特别是在香港现行有关法律和规则对有关宣誓的规定不完备、社会上对有关规定的理解存在争议,并导致立法会的正常运作受到严重干扰等情况下,全国人大常委会及时释法可以起到正本清源、定纷止争、划明底线、完善制度的作用,必将得到香港主流民意的认同和支持。

而对于“弃墓”一说,潘伟斌也不认同,“它里边光大的盗洞就有七个,如果是被弃的墓,里边肯定不会有很多陪葬品。”潘伟斌推测,M1应是曹操长子曹昂的衣冠冢,“曹昂死于与张绣的战争中,最后也没有找到尸首。”史料记载曹操临终时曾说,自己一生唯一对不起的就是长子曹昂,“曹操说,如果到阴间遇到曹昂,曹昂若问‘母亲安在,我将何以作答’?加上曹丕如此孝顺,他不可能容不下对自己政治地位没有丝毫威胁的哥哥。”

完成目标任务难度不小

例如,进城务工的“两栖农民”在农村有宅基地,在城里又可能已经购买了住房,他们基本上不会再回到农村耕作,这很容易导致耕地空置、乡村空巢、产业空心的“三空”现象。只有让进城农民工实现户籍城镇化,才能更好地实现广大农村地区各种要素资源的整合和优化管理。

记者获得的信息显示,13名犯罪嫌疑人中,除出生于1979年的卢某外,其余12人均为“80后”或“90后”。其中,“80后”9名,“90后”3人,年龄最小的吕某出生于1997年。

“城镇化是推动社会经济发展的巨大引擎。”全国人大代表、安徽蚌埠市委书记于勇说,随着城镇化的推进,特别是越来越多的人口进城落户,可以有效地促进人才要素、发展要素和其他各种资源要素的集聚,形成要素的集聚效应,为广大人民群众创造更多财富,让人们享受美好生活。

据国务院新闻办官方网站消息,郭卫民1958年10月生于上海,籍贯山西垣曲,18岁参加工作,先后当过工人、入伍参军,1982年考入中国人民大学政治系,研究生毕业后进入全国人大外委会办公室工作,任综合处干部、主任科员、副处长。1996年起即在中央外宣办、国务院新闻办工作。2012年7月至2015年6月,郭卫民担任国新办新闻发言人,此后任中宣部部务会议成员、国新办副主任至今。今年3月,他当选为全国政协外事委员会委员。

“如果这么一大群人没有稳定就业,没有稳定的收入来源,如何能在城市里立足落户?”柯炳生委员说,如果城镇化只是把这部分人口的户籍改变了,没有稳定的城市就业,没有相应的公共服务,那不是真正意义上的城镇化。

“让1300万人愿意进城落户,就业并非关键问题。”蔡继明代表则认为,农民进城落户,就业是前提。这1300万人里面,有很多人是在城里已经就业很长时间的农民工。因此,摆在进城农民工面前的最现实难题,是住房、子女教育和社会保障。

让落户的人能够真正享有市民所拥有的各项权益,教育、医疗、卫生、各种社会保障等,让他们真正适应城市的生产生活方式,融入城市的发展之中。这是以人为本的新型城镇化核心要义。

“农民工进城,最迫切需要解决的就是稳定就业。”康仁代表说,在调研中发现,有两个地方鼓励农民进城,但由于就业条件不一样,最终的效果也有很大差别。其中,有一个地方把部分山区群众搬到一个皮毛交易市场附近,大家在市场里就近打工,实现了安居乐业;另一个地方,政府盖了很多保障房,但附近没有工业园区、企业等能打工的地方,连学校、医院等配套设施都不齐全,现在大部分房子还空着,政府再怎么鼓励也没人愿意去买。

北京还对国家许可审批的工业产品全面推行网上申报、受理,全面实现在市、区政务服务中心窗口“一站式办理”,企业无需提交纸质申报材料。目前,北京市质监局全面实行“企业在线申请”“政府在线审批”“结果在线送达”“许可电子证书”等,实现对企业“不见面审批”。